Πρόταση του Π. Γιάχου για την άρση του αδιεξόδου που έχει δημιουργηθεί, μετά από την πρόσφατη απόφαση 2377/2022 του Συμβουλίου της Επικρατείας

Είναι προφανές ότι οι συνεδριάσεις των Επιτροπών και οι αποφάσεις τους, μετά από την δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ, είναι πλέον στον «αέρα» και εξ ορισμού διαβλητές.

Παρακάτω ολόκληρη η ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ του Παναγιώτη Γιάχου, προς τον Δήμαρχο Γλυφάδας κ. Γ. Παπανικολάου.

ΓΛΥΦΑΔΑ 09 – 01 – 2023 – αρ. πρ. Δήμου Γλυφάδας: 722/2023

ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ
προς τον Δήμαρχο Γλυφάδας κ. Γεώργιο Παπανικολάου
Κοινοποίηση: Πρόεδρο και μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου Γλυφάδας.

ΘΕΜΑ: Πρόταση για την άρση του αδιεξόδου που έχει δημιουργηθεί, μετά από την πρόσφατη απόφαση 2377/2022 του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), έως την ανασυγκρότηση της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, με την παραπομπή όλων ανεξαιρέτως των θεμάτων τους στο Δημοτικό Συμβούλιο, σε εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 72 του νόμου 3852/2010.

Κύριε Δήμαρχε

Με την οριστική και αμετάκλητη με αριθμό 2377/2022 απόφασή της, η ολομέλεια του ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματικές τις διατάξεις των νόμων 4623/2019 και 4625/2019, με τις οποίες υπονομεύθηκε η αντιπροσωπευτική συγκρότηση των συλλογικών οργάνων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και η δημοκρατική λειτουργία της.

Συγκεκριμένα κρίθηκαν αντισυνταγματικές:

α) οι διατάξεις που αλλοιώνουν τη σύνθεση της Οικονομικής Επιτροπής (Ο.Ε.) και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής (Ε.Π.Ζ.) των Δήμων, επιβάλλοντας πλασματική υπερ-πλειοψηφία για την διοικούσα παράταξη των Δημάρχων.

β) οι διατάξεις με τις οποίες μεταφέρθηκαν στην Ο.Ε. και στην Ε.Π.Ζ., κρίσιμες αρμοδιότητες του Δημοτικού Συμβουλίου, με αποτέλεσμα αυτό να απαξιωθεί από τον ουσιαστικό ρόλο του, ως κυρίαρχο όργανο έκφρασης της βούλησης των δημοτών.

Η απόφαση του ΣτΕ είναι άμεσα εκτελεστή και θέτει πλέον μείζον ζήτημα για όλες τις Δημοτικές Αρχές και συνεπώς και για την Δημοτική Αρχή της Γλυφάδας.

Είναι φανερό ότι το αρμόδιο Υπουργείο Εσωτερικών, πρέπει να ενεργήσει ως υποχρεούται για την αποκατάσταση της νομιμότητας κι ελπίζω να το πράξει άμεσα, συμμορφούμενο με την απόφαση του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου της χώρας μας.

Είναι προφανές ότι οι συνεδριάσεις των Επιτροπών και οι αποφάσεις τους, μετά από την δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ, είναι πλέον στον «αέρα» και εξ ορισμού διαβλητές, είτε μετά από προσφυγή, είτε μετά από έλεγχο της νομιμότητάς τους.

Όπως γνωρίζετε οι τωρινές συνθέσεις της Ο. Ε. και της Ε.Π.Ζ. του Δήμου μας, έχουν γίνει κι αυτές σε εφαρμογή του νόμου 4623/2019 που ήδη το ΣτΕ με την απόφασή του 2377/2022 τον έκρινε αντισυνταγματικό, όπως αντισυνταγματικές κρίθηκαν και οι διατάξεις του νόμου 4625/2019, με τις οποίες μεταφέρθηκαν κρίσιμες αρμοδιότητες του Δημοτικού Συμβουλίου στις εν λόγω Επιτροπές.

Όπως επίσης γνωρίζετε, ο υπογράφων την παρούσα, είμαι ο μοναδικός εκπρόσωπος από όλες τις παρατάξεις της μειοψηφίας του Δήμου, στην τωρινή 9/μελή Οικονομική Επιτροπή.

Κύριε Δήμαρχε

Επειδή πιστεύω ότι το δημοτικό έργο και οι παρεχόμενες υπηρεσίες προς τους πολίτες πρέπει να συνεχιστούν απρόσκοπτα,

Επειδή σε όλη τη δημόσια διαδρομή μου πορεύτηκα και λειτούργησα σεβόμενος τους θεσμούς και τους πολίτες, χωρίς μικροκομματικά τερτίπια,

σας καταθέτω την παρακάτω πρόταση:

Έως ότου επανα-συγκροτηθούν η Οικονομική Επιτροπή και η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του Δήμου μας, σε εφαρμογή της απόφασης 2377/2022 του ΣτΕ, φρονώ ότι για ασφάλεια δικαίου, πρέπει όλα τα θέματά τους να παραπέμπονται προς συζήτηση και λήψη των σχετικών αποφάσεων, στο Δημοτικό μας Συμβούλιο.

Σε κάθε περίπτωση και μετά τα όσα ανέφερα παραπάνω, εάν κι εφόσον συγκληθεί άμεσα συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής, εγώ θα προτείνω την παραπομπή όλων ανεξαιρέτως των θεμάτων της Ημερήσιας διάταξης στο Δημοτικό Συμβούλιο, που είναι και το κυρίαρχο όργανο του Δήμου, σε εφαρμογή της παραγράφου 2 του άρθρου 72 του νόμου 3852/2010, στην οποία ορίζεται ότι: «2…Με ειδική απόφαση που λαμβάνεται ομόφωνα, η Οικονομική Επιτροπή μπορεί να παραπέμπει συγκεκριμένο θέμα της αρμοδιότητάς της στο δημοτικό συμβούλιο για τη λήψη απόφασης, εφόσον κρίνει ότι αυτό επιβάλλεται από την ιδιαίτερη σοβαρότητά του…»

Με τιμή

Παναγιώτης Γ. Γιάχος

ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΓΛΥΦΑΔΑΣ

Τακτικό μέλος της Οικονομικής Επιτροπής

Μέλος Δ.Σ. του Κ.Α.Π.ΠΑ. Δήμου Γλυφάδας

Μέλος Δ.Σ. του Αναπτυξιακού Οργανισμου